Закон Челябинской области от 18.12.1996 N 42-ОЗ (ред. от 17.04.1997) "Об ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ на 1997 ГОД"

Архив



18 декабря 1996 года N 42-ОЗ





РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ на 1997 ГОД





Принят

Постановлением

Челябинской областной Думы

от 14 декабря 1996 г. N 602



Статья 1

Уточнить показатели областного бюджета Челябинской области на 1997 год, принятого Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 1997 год":

- уменьшить прогнозируемый объем доходов областного бюджета Челябинской области на 428891 млн. рублей;

- увеличить расходы областного бюджета Челябинской области на 667555 млн. рублей;

- утвердить областной бюджет Челябинской области по расходам в сумме 4579557 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 3484111 млн. рублей;

- установить предельный размер дефицита областного бюджета Челябинской области в сумме 1096446 млн. рублей или 23.9 % от расходов областного бюджета на 1997 год.

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 2

Установить, что в 1997 году в бюджетную систему области зачисляются поступления от федеральных налогов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе налог на прибыль предприятий по ставке 22 процента а по банкам, другим кредитным организациям, страховщикам, биржам, брокерским конторам, инвестиционным и финансовым институтам и по прибыли, полученной в виде процентов и комиссионного вознаграждения предприятиями от посреднических операций и сделок - по ставке 30 процентов.

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 3

Установить, что доходы областного бюджета на 1997 год формируются за счет:

- 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории области;

- 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро - водочные изделия, производимые на территории области;

- 100 процентов доходов от акцизов на прочие виды товаров, производимых на территории области;

- налога на прибыль предприятий, взимаемого по дифференцированной ставке в виде разницы между ставкой налога на прибыль предприятий, уплачиваемого в бюджетную систему области, и ставками налога на прибыль, уплачиваемого в бюджеты городов и районов;

- 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;

- 100 процентов доходов от транспортного налога с предприятий;

- отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, оставляемых в распоряжение области для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально - сырьевой базы в соответствии с программой геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, зачисляемых в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим законом, другими нормативными актами области;

- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции.



Статья 4

Установить с 1 января 1997 года ставку налога на прибыль для предприятий - товаропроизводителей всех форм собственности в размере 20 % при условии отсутствия задолженности по платежам в бюджет и перечисления налогов в установленные законом сроки без применения взаимозачетов.

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 5

Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:



                                                       (млн. руб.)
    Налог на прибыль (доходы)
    предприятий и организаций                               658289
    Налог на прибыль банка по ставке 30 %                    25034
    Транспортный налог                                       74200
    Налог на добавленную стоимость                         1260129
    Акцизы                                                  156647
    Лицензионный сбор за право
    производства, оптовой реализации
    алкогольной продукции                                     4940
    Прочие лицензионные и регистрационные сборы               1200
    Налог на имущество предприятий                          706547
    Отчисления на воспроизводство
    минерально - сырьевой базы                               42082
    Земельный налог                                          61200
    Госпошлина по делам, рассматриваемым
    судами и другими организациями                             360
    Доходы от сдачи в аренду
    государственного имущества                                 500
    Доходы, поступающие от приватизации                       3500
    Штрафные санкции                                          1018
    Административные платежи                                 33000
    Доходы от регулирования реализации
    алкогольной продукции                                   134551
    Средства, полученные из вышестоящих
    бюджетов                                                 42798
    Возврат средств продовольственного фонда,
    выданных в 1995 - 1996 гг.                              242000
    Областной Межведомственный фонд
    развития налоговой системы                               36116
    Дефицит                                                1096446

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 6

Установить, что доходы бюджетов городов и районов на 1997 год формируются за счет местных налогов, а также за счет:

- налога на доходы видеосалонов, проката видео- и аудиокассет, а также записи на них;

- налога на доходы казино, иных игорных домов и другого игорного бизнеса;

- подоходного налога с физических лиц;

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)

- платежей за пользование природными ресурсами;

- налога на имущество предприятий;

- налога на прибыль предприятий по следующим ставкам:



---------------------------------------------T-------------------¬
¦                Наименование                ¦    (Проценты)     ¦
+--------------------------------------------+-------------------+
¦   1. г. Аша                                ¦        22         ¦
¦   2. г. В.Уфалей                           ¦        22         ¦
¦   3. г. Еманжелинск                        ¦        22         ¦
¦   4. г. Златоуст                           ¦        22         ¦
¦   5. г. Карабаш                            ¦        22         ¦
¦   6. г. Карталы                            ¦        22         ¦
¦   7. г. Касли                              ¦        22         ¦
¦   8. г. Катав-Ивановск                     ¦        22         ¦
¦   9. г. Копейск                            ¦        22         ¦
¦   10. г. Коркино                           ¦        22         ¦
¦   11. г. Кыштым                            ¦        22         ¦
¦   12. г. Магнитогорск                      ¦        11         ¦
¦   13. г. Миасс                             ¦        22         ¦
¦   14. г. Пласт                             ¦        11         ¦
¦   15. г. Сатка                             ¦        11         ¦
¦   16. г. Троицк                            ¦        22         ¦
¦   17. г. Усть-Катав                        ¦        22         ¦
¦   18. г. Чебаркуль                         ¦        22         ¦
¦   19. г. Челябинск                         ¦        11         ¦
¦   20. г. Южноуральск                       ¦        22         ¦
¦   21. Агаповский район                     ¦        22         ¦
¦   22. Аргаяшский район                     ¦        22         ¦
¦   23. Брединский район                     ¦        22         ¦
¦   24. Варненский район                     ¦        22         ¦
¦   25. В-Уральский район                    ¦        22         ¦
¦   26. Еткульский район                     ¦        22         ¦
¦   27. Кизильский район                     ¦        22         ¦
¦   28. Красноармейский район                ¦        22         ¦
¦   29. Кунашакский район                    ¦        22         ¦
¦   30. Кусинский район                      ¦        11         ¦
¦   31. Нагайбакский район                   ¦        22         ¦
¦   32. Нязепетровский район                 ¦        22         ¦
¦   33. Октябрьский район                    ¦        22         ¦
¦   34. Сосновский район                     ¦        22         ¦
¦   35. Троицкий район                       ¦        22         ¦
¦   36. Увельский район                      ¦        22         ¦
¦   37. Уйский район                         ¦        22         ¦
¦   38. Чебаркульский район                  ¦        22         ¦
¦   39. Чесменский район                     ¦        22         ¦
L--------------------------------------------+--------------------

Налог на прибыль, установленный статьей 2 Закона для банков, кредитных организаций, страховщиков, бирж, брокерских контор и от посреднических операций и сделок по ставке 30 процентов, зачисляется по ставке 15 - в областной бюджет и 15 - в бюджеты городов Магнитогорска, Сатки, Пласта, Челябинска и Кусинского района.

(Абзац введен Законом Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 7

Передать в 1997 году сбор на нужды образовательных учреждений в бюджеты городов и районов для наиболее полного финансирования образовательных учреждений в следующих размерах:



---------------------------------------------T-------------------¬
¦                Наименование                ¦   (млн. рублей)   ¦
+--------------------------------------------+-------------------+
¦     1. г. Аша                              ¦       1972        ¦
¦     2. г. В.Уфалей                         ¦       1088        ¦
¦     3. г. Еманжелинск                      ¦        433        ¦
¦     4. г. Златоуст                         ¦       5711        ¦
¦     5. г. Карабаш                          ¦        241        ¦
¦     6. г. Карталы                          ¦       2115        ¦
¦     7. г. Касли                            ¦        783        ¦
¦     8. г. Катав-Ивановск                   ¦        930        ¦
¦     9. г. Копейск                          ¦       2866        ¦
¦    10. г. Коркино                          ¦       2225        ¦
¦    11. г. Кыштым                           ¦       1456        ¦
¦    12. г. Магнитогорск                     ¦      19007        ¦
¦    13. г. Миасс                            ¦       5929        ¦
¦    14. г. Пласт                            ¦        382        ¦
¦    15. г. Сатка                            ¦       3673        ¦
¦    16. г. Троицк                           ¦       2789        ¦
¦    17. г. Усть-Катав                       ¦        875        ¦
¦    18. г. Чебаркуль                        ¦       1139        ¦
¦    19. г. Челябинск                        ¦      42951        ¦
¦    20. г. Южноуральск                      ¦       1471        ¦
¦    21. Агаповский район                    ¦        593        ¦
¦    22. Аргаяшский район                    ¦        545        ¦
¦    23. Брединский район                    ¦        492        ¦
¦    24. Варненский район                    ¦        396        ¦
¦    25. В-Уральский район                   ¦        589        ¦
¦    26. Еткульский район                    ¦        693        ¦
¦    27. Кизильский район                    ¦        425        ¦
¦    28. Красноармейский район               ¦        377        ¦
¦    29. Кунашакский район                   ¦        328        ¦
¦    30. Кусинский район                     ¦        803        ¦
¦    31. Нагайбакский район                  ¦        264        ¦
¦    32. Нязепетровский район                ¦        309        ¦
¦    33. Октябрьский район                   ¦        324        ¦
¦    34. Сосновский район                    ¦       1006        ¦
¦    35. Троицкий район                      ¦        373        ¦
¦    36. Увельский район                     ¦        549        ¦
¦    37. Уйский район                        ¦        345        ¦
¦    38. Чебаркульский район                 ¦        372        ¦
¦    39. Чесменский район                    ¦        287        ¦
+--------------------------------------------+-------------------+
¦   ИТОГО по городам и районам                     107106        ¦
L-----------------------------------------------------------------


Статья 8

Установить, что в 1997 году 20 процентов средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков городского типа и 10 процентов средств земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья зачисляются в областной бюджет на финансирование централизованных мероприятий в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".



Статья 9

Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в 1996 году, применяются в 1997 году для всех категорий земель с коэффициентом 2.

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 10

Средства, поступающие в областной бюджет от отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, в том числе по общераспространенным полезным ископаемым, направляются на финансирование геологоразведочных работ в соответствии с программой воспроизводства минерально - сырьевой базы.



Статья 11

Применять с 1 января 1997 года тарифы платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие в 1996 году.



Статья 12

Утвердить расходы областного бюджета на 1997 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах:



                                                       (млн. руб.)
    Государственное управление                               56346
    Правоохранительная деятельность и
    обеспечение безопасности                                283697
    Наука                                                     5267
    Промышленность, энергетика и строительство
    Топливная промышленность                                 76398
    Газовое хозяйство                                         2100
    Финансирование геологоразведочных работ                  42082
    Компенсация удорожания стоимости
    строительства жилых домов ЖСК и
    воинов - интернационалистов                              11179
    Сельское хозяйство
    Компенсация части стоимости содержания
    объектов инфраструктуры села, включая
    отопление жилых домов                                    17200
    Дотации на поддержку племенного
    дела в животноводстве, птицеводстве,
    коневодстве                                              15838
    Расходы на содержание ветеринарной сети,
    государственной семенной инспекции                        3887
    Компенсация на поддержку элитного
    семеноводства,                                            8800
    в том числе на элитное семеноводство
    картофеля                                                 2500
    Государственная поддержка фермерских
    хозяйств                                                  5047
    Прочие расходы по сельскому хозяйству
    (списание задолженности по электроэнергии
    сельскохозяйственных товаропроизводителей)              191200
    Ветеринарные противоэпизоотические
    мероприятия                                               3000
    Повышение плодородия почв,                               45900
    в том числе за счет земельного налога                    27965
    Расходы на ведение земельного кадастра,
    землеустройство и мониторинг земель                      17595
    Дотация на продукцию животноводства                      73119
    Охрана окружающей природной среды и
    природных ресурсов
       Финансирование природоохранных мероприятий            13821
       Содержание государственной инспекции по
       маломерным судам                                        643
       Содержание дополнительной сети Челябинского
       областного гидрометцентра                               666
       Финансирование лесохозяйственных работ                12800
    Транспорт, дорожное хозяйство
       Пассажирский автомобильный транспорт                   5242
       Железнодорожный транспорт                             13220
       Расходы за счет транспортного налога                  74200
    Жилищно - коммунальное хозяйство                        148483
       за счет средств, передаваемых из
       вышестоящих бюджетов                                  84791
    Гражданская оборона                                       8377
    Образование                                             343281
       Профессионально - техническое образование            179184
       Среднее специальное и высшее
       образование                                           56333
       Прочие учреждения и расходы в
       области образования                                  101681
       Компенсация удорожания стоимости
       питания учащихся в учебных заведениях
       потребкооперации                                         83
       Организация летнего отдыха детей из
       малообеспеченных семей                                 6000
    Культура и искусство
       Культура, искусство                                   65437
       Закуп кинофильмов для сельских
       киноустановок                                          2000
    Средства массовой информации                             16729
    Здравоохранение и физическая культура
       Здравоохранение                                      310564
       Физическая культура и спорт                           17445
    Социальная политика
       Социальное обеспечение                               175664
       Закон области "О Государственной службе
       в Челябинской области"                                 2000
       Программы и мероприятия
       по социальной защите населения                         4427
       Финансирование мероприятий в области
       молодежной политики                                    7000
    Прочие расходы
       Военный комиссариат Челябинской области                1653
       Челябинский областной совет оборонного
       спортивно - технического общества                      2580
       Расходы по прочим организациям и
       мероприятиям                                           7148
       Восстановление оборотной кассовой
       наличности                                            30000
       Пополнение оборотной кассовой наличности              14447
       Фонд непредвиденных расходов                          80000
       Дотация бюджетам городов и районов
       областного подчинения                               1119914
       Средства, передаваемые из областного
       бюджета                                               77375
       Фонд поддержки важнейших отраслей
       народного хозяйства                                   14000
       Возврат средств в фонд поддержки
       важнейших отраслей народного хозяйства              - 14000
       Возврат средств продовольственного фонда           - 155000
       Региональный продовольственный фонд                  155000
       Возврат средств в фонд предпринимательства           - 3000
       Фонд предпринимательства                               3000
       Централизованный фонд снабжения учреждений
       социально - культурной сферы продуктами
       питания, передаваемыми сельскохозяйственными
       товаропроизводителями в счет погашения
       товарного кредита                                    168881
       Капитальные вложения                                 800000
       Индексация расходов                                   47520
       Кредиторская задолженность на
       01.01.97 г. по заработной плате                       59659
       Отчисления в областной межведомственный
       фонд развития налоговой системы                       14834
       Погашение областного государственного
       долга                                                 52892
       Обслуживание областного государственного
       долга                                                 22000

Главе администрации области осуществлять финансирование мероприятий из областного бюджета пропорционально поступлению доходов.

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 13

Утвердить распределение установленных статьей 12 настоящего закона ассигнований из областного бюджета на содержание органов власти и управления согласно приложению N 1, для финансирования правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности согласно приложению N 2, на новую сеть, мероприятия и программы по социальной защите населения согласно приложению N 3, для финансирования расходов по прочим организациям и мероприятиям согласно приложению N 4 .



Статья 14

Установить в 1997 году предельный размер дотаций из областного бюджета бюджетам городов и районов в следующих размерах:

                                                     (млн. рублей)
    1. г. Аша                                                56899
    2. г. В-Уфалей                                           22414
    3. г. Еманжелинск                                        49670
    4. г. Златоуст                                           46736
    5. г. Карабаш                                            25363
    6. г. Карталы                                            19877
    7. г. Касли                                              51257
    8. г. Катав-Ивановск                                     29065
    9. г. Копейск                                            90974
    10. г. Коркино                                           14107
    11. г. Миасс                                             25907
    12. г. Троицк                                             9716
    13. г. Усть-Катав                                        26432
    14. г. Чебаркуль                                         27812
    15. Агаповский район                                     28860
    16. Аргаяшский район                                     38425
    17. Брединский район                                     33547
    18. Варненский район                                     34110
    19. В-Уральский район                                    31826
    20. Еткульский район                                     22893
    21. Кизильский район                                     34324
    22. Красноармейский район                                60235
    23. Кунашакский район                                    46498
    24. Нагайбакский район                                   36429
    25. Нязепетровский район                                 24944
    26. Октябрьский район                                    32609
    27. Сосновский район                                     30528
    28. Троицкий район                                       42716
    29. Увельский район                                      28246
    30. Уйский район                                         39632
    31. Чебаркульский район                                  33180
    32. Чесменский район                                     24683


Средства, передаваемые из областного бюджета:



    1. г. Пласт                                              20550
    2. г. Сатка                                              22738
    3. Кусинский район                                       34087


Главе администрации области передавать из областного бюджета дотации (субвенции) бюджетам городов и районов пропорционально поступлению доходов.

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 15

Установить, что в 1997 году финансирование всех областных программ, учтенных настоящим законом, осуществляется администрацией области в процессе исполнения областного бюджета по согласованию с комиссией финансово - бюджетной и социальной политики.



Статья 16

Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов при составлении соответствующих бюджетов на 1997 год предусмотреть мобилизацию средств на погашение задолженности за 1996 год по заработной плате работникам учреждений местного бюджета.



Статья 17

Администрации области осуществлять в оперативном порядке взаимные расчеты с бюджетами городов и районов в случае увеличения объемов расходов, снижения налоговых платежей, а также в связи с изменением индекса роста цен и фонда оплаты труда.



Статья 18

В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить администрации области в случаях нарушения отдельными органами власти и управления городов и районов установленного порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет приостанавливать финансирование из областного бюджета программ и мероприятий, а также передачу средств по взаимным расчетам, дотациям (субвенциям), трансферту, бюджетным ссудам и кредитам.



Статья 19

Разрешить администрации области в связи с принимаемыми изменениями и дополнениями к действующим законодательным и нормативным документам Российской Федерации и области по налогообложению и бюджету вносить соответствующие уточнения в расчетные показатели к бюджетам, не влекущие за собой снижения бюджетной обеспеченности населения.



Статья 20

Утвердить лимит капитальных вложений на 1997 год в сумме 800000 млн. рублей, в том числе по сельскому хозяйству - 101700 млн. рублей, на укрепление материально - технической базы по правоохранительным органам - 84400 млн. рублей, налоговой полиции - 11000 млн. рублей, в том числе за счет областного межведомственного фонда развития налоговой системы - 7223 млн. рублей, налоговой службе - 3000 млн. рублей, в том числе за счет областного межведомственного фонда развития налоговой системы - 3000 млн. рублей.

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 21. Исключена. - Закон Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО.



Статья 22

Установить, что:

нецелевое использование предприятиями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основах, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации";

за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;

за просрочку уплаты процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

возврат предоставленных предприятиям и организациям средств областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 23

Установить, что решения об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимаются областным Законодательным собранием только при уточнении показателей областного бюджета на 1997 год и при наличии источников их финансирования, не приводящих к возможному возникновению бюджетного дефицита, а также не допускается в течение всего бюджетного года предоставление налоговых льгот, приводящих к снижению доходной части как областного, так и местных бюджетов.



Статья 24

Установить, что при превышении прогнозируемого объема доходов, установленных статьей 5 настоящего закона, в связи с превышением прогнозного уровня инфляции и при выполнении плана по мобилизации внутренних ресурсов, администрацией области производится индексация расходов, предусмотренных статьями 12, 14 настоящего закона.



Статья 25

Установить, что мероприятия, осуществляемые за счет налоговых поступлений, имеющих целевую направленность в соответствии с действующим законодательством, финансируются в размерах, определяемых фактическим поступлением соответствующих доходов или возвращаемых целевых средств, использованных до 1 января 1997 года.



Статья 26

Разрешить администрации области создать в 1997 году целевой бюджетный фонд на неотложные нужды по капитальному ремонту муниципального жилого фонда за счет мобилизации средств по жилищно - коммунальному хозяйству.



Статья 27

Установить, что в случае несвоевременного погашения сельскохозяйственными товаропроизводителями задолженности по централизованным кредитам, пролонгированным Правительством РФ под гарантии областного бюджета, а также несвоевременного возврата средств по товарному кредиту, выданному из федерального бюджета на поставку горюче - смазочных материалов, возмещение просроченной задолженности по ним производится в счет сокращения бюджетных ассигнований, предусмотренных агропромышленному комплексу на 1997 год.



Статья 28

Формирование регионального продовольственного фонда в 1997 году осуществляется на условиях возвратности и платности. Считать, что бюджетные средства, выданные Государственному унитарному предприятию "Департамент сельского хозяйства", реорганизованному в Главное управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области, на формирование регионального продовольственного фонда в 1995 - 96 гг., включают средства федерального бюджета в сумме 50000 млн. рублей и проценты за пользование ими.

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статья 29

Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета, подлежащих финансированию в первоочередном порядке, согласно приложению N 5.



Статья 30

Фактическое перечисление средств из областного бюджета в бюджеты городов и районов, предусмотренных настоящим законом, уменьшается на величину предоставляемых из бюджетов городов и районов дотаций, субсидий, льгот, сверх установленных федеральными, областными законами и указами Президента Российской Федерации.



Статья 31

Учитывая, что на протяжении длительного периода времени возрастает недоимка предприятий по платежам в областной бюджет и в целях ее скорейшего сокращения для обеспечения финансированием первоочередных расходов, разрешить администрации области уступать требования третьим лицам о взыскании просроченной на три и более месяцев задолженности по платежам в областной бюджет с предприятий - налогоплательщиков, предоставляя последним дисконт (уступку) в размере до 20 процентов от суммы возвращаемого деньгами долга, с отнесением его на прочие расходы областного бюджета.



Статья 32

Главе администрации области прибыль от размещения областных краткосрочных облигаций направить на возмещение убытков обманутых вкладчиков.

(в ред. Закона Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО)



Статьи 33 - 46 введены Законом Челябинской области от 17.04.1997 N 12-ЗО.



Статья 33

Освободить от налогов и сборов, зачисляемых в областной бюджет, кроме НДС и акцизов, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы, у которых выручка от реализации произведенной и переработанной ими собственной продукции или собственной продукции их пайщиков превышает 50 % общей суммы их выручки от реализации продукции, работ и услуг.



Статья 34

Предусмотреть в областном бюджете отдельной строкой расходы на финансирование работ по подготовке к зимнему периоду 1997 - 1998 гг. объектов жилищно - коммунального хозяйства и приобретение топлива в сумме 100000 млн. рублей за счет дотации городам и районам в следующих размерах:

                                                     (млн. рублей)
    1. г. Аша                                                 4954
    2. г. В-Уфалей                                            2708
    3. г. Еманжелинск                                         3923
    4. г. Златоуст                                           14118
    5. г. Карабаш                                             1663
    6. г. Карталы                                              360
    7. г. Касли                                               2849
    8. г. Катав-Ивановск                                      2773
    9. г. Копейск                                            10007
    10. г. Коркино                                            4875
    11. г. Миасс                                             13829
    12. г. Пласт                                               805
    13. г. Сатка                                              8499
    14. г. Троицк                                             2553
    15. г. Усть-Катав                                         2249
    16. г. Чебаркуль                                          2280
    17. Агаповский район                                      1827
    18. Аргаяшский район                                       532
    19. Брединский район                                       239
    20. Варненский район                                       670
    21. В-Уральский район                                     1258
    22. Еткульский район                                      1382
    23. Кизильский район                                       396
    24. Красноармейский район                                 2100
    25. Кунашакский район                                      349
    26. Кусинский район                                       2100
    27. Нагайбакский район                                    1609
    28. Нязепетровский район                                   741
    29. Октябрьский район                                      574
    30. Сосновский район                                      1052
    31. Троицкий район                                        1942
    32. Увельский район                                       2239
    33. Уйский район                                          1592
    34. Чебаркульский район                                    644
    35. Чесменский район                                       309


Статья 35

Установить, что размер расходов, направляемых на выплату заработной платы работникам жилищно - коммунального хозяйства городов и районов, предусматривается из областного бюджета, исходя из шести минимальных окладов заработной платы и нормативной численности работающих.



Статья 36

Рекомендовать в качестве источника для финансирования расходов по переданным в муниципальную собственность жилому фонду и объектам коммунального хозяйства - средства подоходного налога, дополнительно исчисленные за счет уточнений.



Статья 37

Установить, что при превышении установленного прогнозируемого объема доходов за счет сокращения недоимки сумма превышения направляется на погашение задолженности по заработной плате в бюджетной сфере, при невыполнении установленного прогнозируемого объема доходов на сумму роста недоимки уменьшаются расходы по незащищенным статьям расходов областного бюджета.



Статья 38

Предусмотренные в расчетных показателях расходы по заработной плате работникам бюджетной сферы являются предельными.

Размер фонда оплаты труда может быть увеличен за счет дополнительно полученных доходов областного и местного бюджетов.



Статья 39

В составе расходов бюджетов городов и районов области по жилищно - коммунальному хозяйству расчетно предусмотрено финансирование расходов по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по Законам Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также расходы на покрытие кредиторской задолженности по данному виду льгот.



Статья 40

Создать в 1997 году областной межведомственный фонд развития налоговой системы за счет 0,496 % от суммы фактических поступлений налогов и других обязательных платежей в консолидированный бюджет области, контроль за поступлением которых осуществляется налоговыми органами.

Учесть в доходах консолидированного бюджета области средства областного межведомственного фонда развития налоговой системы в сумме 36116 млн. рублей, в том числе за счет собственных доходов территорий:

                                                     (млн. рублей)
    1. г. Аша                                                  268
    2. г. В-Уфалей                                             221
    3. г. Еманжелинск                                          136
    4. г. Златоуст                                            1141
    5. г. Карабаш                                               30
    6. г. Карталы                                              202
    7. г. Касли                                                132
    8. г. Катав-Ивановск                                       189
    9. г. Копейск                                              565
    10. г. Коркино                                             390
    11. г. Кыштым                                              314
    12. г. Магнитогорск                                       4697
    13. г. Миасс                                              1248
    14. г. Пласт                                                54
    15. г. Сатка                                               728
    16. г. Троицк                                              442
    17. г. Усть-Катав                                          105
    18. г. Чебаркуль                                           158
    19. г. Челябинск                                          8706
    20. г. Южноуральск                                         278
    21. Агаповский район                                        98
    22. Аргаяшский район                                        77
    23. Брединский район                                        71
    24. Варненский район                                        61
    25. В-Уральский район                                      120
    26. Еткульский район                                        95
    27. Кизильский район                                        48
    28. Красноармейский район                                   46
    29. Кунашакский район                                       35
    30. Кусинский район                                         73
    31. Нагайбакский район                                      42
    32. Нязепетровский район                                    51
    33. Октябрьский район                                       38
    34. Сосновский район                                       134
    35. Троицкий район                                          63
    36. Увельский район                                        113
    37. Уйский район                                            35
    38. Чебаркульский район                                     45
    39. Чесменский район                                        33

Направить средства областного межведомственного фонда развития налоговой системы в размере 80 % на развитие органов Государственной налоговой инспекции по Челябинской области и в размере 20 % - на развитие органов Управления федеральной службы налоговой полиции по Челябинской области.



Статья 41

Разрешить Главе администрации области осуществлять из средств областного бюджета в течение первых трех кварталов года авансирование расходов на проведение мероприятий по повышению плодородия почв, ведению земельного кадастра и мониторинга земель с последующим зачетом их в счет поступающих средств земельного налога в доход областного бюджета. Предоставить право Главе администрации области использовать централизуемые средства платы за землю на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, финансирование затрат капитального характера, связанных с мелиорацией сельскохозяйственных земель, с закладкой многолетних насаждений.



Статья 42

Установить, что за предоставляемые с 1997 года администрацией Челябинской области отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.



Статья 43

Разрешить Главе администрации Челябинской области осуществлять выделение средств из областного бюджета на 1997 год на безвозмездной основе на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию негосударственным коммерческим организациям только при условии обеспечения участия Главы администрации области, либо увеличения доли областной собственности в уставном капитале таких организаций путем передачи в областную собственность по номинальной стоимости дополнительного пакета акций (паев) на сумму предоставленных средств, а также при наличии экономического обоснования и необходимой проектно - сметной документации и экспертизы.



Статья 44

Установить на 1997 год следующий порядок секвестра расходной части областного бюджета:

секвестр расходов производится Главой администрации Челябинской области по итогам квартала при снижении объемов поступлений доходов областного бюджета по сравнению с утвержденным настоящим Законом от 5 до 10 процентов;

в случае снижения объемов поступления доходов областного бюджета по сравнению с утвержденным настоящим Законом более чем на 10 процентов Глава администрации Челябинской области не позднее 20-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором произошло фактическое снижение объемов поступлений доходов, вносит в Законодательное собрание проект областного закона "О секвестре расходов областного бюджета на 1997 год".

В решении Главы администрации Челябинской области или проекте Закона о введении секвестра должны быть установлены дата, с которой вводится секвестр, а также размер секвестра.

При секвестре ассигнования на защищенные статьи расходов областного бюджета на 1997 год не сокращаются.

Сокращение ассигнований на незащищенные статьи расходов областного бюджета на 1997 год осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, подразделов, видов расходов и предметных статей, а также на объекты, включенные в областную инвестиционную программу на 1997 год.

Решение о введении секвестра подлежит официальному опубликованию.



Статья 45

Для покрытия кассовых разрывов разрешить Главе администрации области привлекать кредитные ресурсы коммерческих банков в течение бюджетного года.



Статья 46

Осуществлять финансирование расходов на выплату государственных пособий малоимущим семьям, имеющим детей. Поручить Главе администрации Челябинской области разработать положение о порядке отнесения семей к категории малоимущих.



Глава администрации

Челябинской области

В.П.СОЛОВЬЕВ

г. Челябинск

18 декабря 1996 г.

N 42-ОЗ











Приложение N 1

к Закону Челябинской области

"Об областном бюджете на 1997 год"

от 18 декабря 1996 г. N 42-ОЗ



РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ПО ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И УПРАВЛЕНИЯ на 1997 ГОД



(в ред Закона Челябинской области

от 17.04.1997 N 12-ЗО)



(млн. рублей)

---------------------------------------T------------T------------¬
¦                                      ¦    ВСЕГО   ¦    в т.ч.  ¦
¦                                      ¦   расходов ¦ фонд оплаты¦
¦                                      ¦            ¦    труда   ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦   1. Законодательное собрание        ¦   11767,0  ¦    2720,0  ¦
¦Челябинской области                   ¦            ¦            ¦
¦   из них:                            ¦            ¦            ¦
¦- аппарат Законодательного собрания   ¦            ¦            ¦
¦Челябинской области                   ¦   11427,1  ¦    1623,4  ¦
¦- депутаты, работающие на постоянной  ¦            ¦            ¦
¦основе                                ¦            ¦      43,3  ¦
¦- контрольно - бюджетный комитет      ¦            ¦     398,9  ¦
¦- помощники депутатов                 ¦            ¦     386,2  ¦
¦- расходы, связанные с депутатской    ¦            ¦            ¦
¦деятельностью                         ¦            ¦     205,9  ¦
¦- представительские расходы           ¦      92,2  ¦            ¦
¦- расходы, связанные с проведением    ¦            ¦            ¦
¦заседаний                             ¦     247,7  ¦            ¦
¦- Уставной суд                        ¦            ¦      62,3  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦2. Администрация области              ¦   10066,3  ¦    2437,8  ¦
¦   из них:                            ¦            ¦            ¦
¦- аппарат Главы администрации         ¦            ¦    1422,7  ¦
¦- управление по делам ЗАГС            ¦            ¦     102,5  ¦
¦- Главное управление по делам         ¦            ¦            ¦
¦казачества                            ¦            ¦     135,8  ¦
¦- комитет по политике цен             ¦            ¦     248,0  ¦
¦- комитет по энергетике, транспорту,  ¦            ¦            ¦
¦связи и ЖКХ                           ¦            ¦     173,0  ¦
¦- комитет по промышленности           ¦            ¦      90,0  ¦
¦- комитет по вопросам строительства   ¦            ¦     220,0  ¦
¦- комитет по связям с религиозными    ¦            ¦            ¦
¦организациями                         ¦            ¦      45,0  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦3. Управление образования             ¦     759,9  ¦     310,4  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦4. Управление профессионального       ¦            ¦            ¦
¦образования                           ¦     720,4  ¦     321,6  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦5. Главное управление                 ¦            ¦            ¦
¦здравоохранения                       ¦     554,2  ¦     241,3  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦6. Главное управление архитектуры и   ¦            ¦            ¦
¦градостроительства                    ¦     494,8  ¦     155,1  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦7. Главное управление социальной      ¦            ¦            ¦
¦защиты населения                      ¦    2307,6  ¦    1052,4  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦8. Управление культуры и искусства    ¦     542,1  ¦     210,9  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦9. Управление пенсионного обеспечения ¦            ¦            ¦
¦населения области                     ¦    2101,7  ¦    1284,9  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦10. Управление информации и           ¦            ¦            ¦
¦общественных связей                   ¦     312,2  ¦     109,9  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦11. Управление государственной        ¦            ¦            ¦
¦продовольственной инспекции           ¦    1647,6  ¦     619,2  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦12. Главное управление ветеринарии    ¦     667,2  ¦     337,3  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦13. Управление государственной        ¦            ¦            ¦
¦вневедомственной экспертизы           ¦     203,3  ¦      89,0  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦14. Управление по торговле и          ¦            ¦            ¦
¦координации потребительского рынка    ¦     392,2  ¦     178,5  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦15. Управление по труду и социальным  ¦            ¦            ¦
¦вопросам                              ¦     505,6  ¦     245,9  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦16. Комитет экономики                 ¦    1617,8  ¦     626,5  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦17. Комитет по физкультуре, спорту и  ¦            ¦            ¦
¦туризму                               ¦     255,4  ¦     119,8  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦18. Комитет молодежных организаций    ¦     201,0  ¦      73,0  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦19. Комитет по фармации               ¦     552,7  ¦     168,0  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦20. Комитет по чрезвычайным ситуациям,¦            ¦            ¦
¦гражданской обороне и ликвидации      ¦            ¦            ¦
¦стихийных бедствий                    ¦     658,7  ¦     251,8  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦21. Комитет по внешнеэкономическим    ¦            ¦            ¦
¦связям                                ¦     511,6  ¦     203,3  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦22. Постоянное представительство      ¦            ¦            ¦
¦Челябинской области при Правительстве ¦            ¦            ¦
¦Российской Федерации                  ¦    1311,0  ¦     246,3  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦23. Департамент по управлению         ¦            ¦            ¦
¦собственностью и развитию фондового   ¦            ¦            ¦
¦рынка                                 ¦     491,7  ¦     246,7  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦24. Главное управление                ¦            ¦            ¦
¦государственного имущества            ¦     643,2  ¦     320,0  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦25. Комитет по делам воинов -         ¦            ¦            ¦
¦интернационалистов                    ¦     173,3  ¦      52,9  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦26. Областная комиссия по ценным      ¦            ¦            ¦
¦бумагам и развитию фондового рынка    ¦     216,3  ¦      84,0  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦27. Территориальное агентство по делам¦            ¦            ¦
¦несостоятельности (банкротстве) по    ¦            ¦            ¦
¦Челябинской области                   ¦      64,2  ¦      28,3  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦28. Главное финансовое управление     ¦    6000,0  ¦            ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦29. Главное управление сельского      ¦            ¦            ¦
¦хозяйства и продовольствия,           ¦    7800,0  ¦    3400,0  ¦
¦в том числе                           ¦            ¦            ¦
¦в районные управления сельского       ¦            ¦            ¦
¦хозяйства                             ¦    5500,0  ¦    2200,0  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦30. Комитет по делам архивов          ¦    2529,0  ¦     584,0  ¦
¦                                      ¦            ¦            ¦
¦31. Управление федерального           ¦            ¦            ¦
¦казначейства МФ РФ                    ¦     278,0  ¦            ¦
+--------------------------------------+------------+------------+
¦Итого:                                ¦   56346,0  ¦   16718,8  ¦
L--------------------------------------+------------+-------------










Приложение N 2

к Закону Челябинской области

"Об областном бюджете на 1997 год"

от 18 декабря 1996 г. N 42-ОЗ



РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА на 1997 ГОД

ПО ОТРАСЛИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ



(в ред Закона Челябинской области

от 17.04.1997 N 12-ЗО)



------------------------------------------------T----------------¬
¦            Наименование учреждения            ¦ Всего расходов ¦
¦                                               ¦   на 1997 год  ¦
¦                                               ¦   (млн. руб.)  ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦ УВД области                                   ¦     106324     ¦
¦                                               ¦                ¦
¦ Управление гос. противопожарной службы        ¦     119093     ¦
¦                                               ¦                ¦
¦ Управление ГАИ                                ¦      28791     ¦
¦                                               ¦                ¦
¦ Центр временной изоляции несовершеннолетних   ¦       1294     ¦
¦                                               ¦                ¦
¦ Областное адресно - справочное бюро           ¦        569     ¦
¦                                               ¦                ¦
¦ УП "Челябинсктранссигнал"                     ¦      17533     ¦
¦                                               ¦                ¦
¦ Областное управление юстиции                  ¦       7702     ¦
¦ в том числе:                                  ¦                ¦
¦- Государственные нотариальные службы          ¦       3342     ¦
¦- хозяйственные расходы судебных органов       ¦       2360     ¦
¦- оплата труда адвокатов                       ¦       2000     ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Всего                                          ¦     281306     ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦ Содержание налоговых постов на предприятиях   ¦                ¦
¦ спиртовой и ликеро - водочной продукции       ¦       2391     ¦
L-----------------------------------------------+-----------------










Приложение N 3

к Закону Челябинской области

"Об областном бюджете на 1997 год"

от 18 декабря 1996 г. N 42-ОЗ



РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ПРОГРАММАМ

И МЕРОПРИЯТИЯМ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

НА 1997 ГОД



(в ред Закона Челябинской области

от 17.04.1997 N 12-ЗО)



------------------------------------------------T----------------¬
¦            Наименование учреждения            ¦ Всего расходов ¦
¦                                               ¦  (млн. руб.)   ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Программы и мероприятия по поддержанию         ¦                ¦
¦материально - технической базы общественных    ¦                ¦
¦организаций инвалидов                  - всего ¦       447      ¦
¦                                               ¦                ¦
¦в том числе:                                   ¦                ¦
¦- Всероссийское общество глухих                ¦        20      ¦
¦- Всероссийское общество слепых                ¦       198      ¦
¦- Областной совет ветеранов войны и труда      ¦       174      ¦
¦- Областное общество инвалидов                 ¦        40      ¦
¦- Клуб  общения,  физкультуры  и  радости  для ¦                ¦
¦детей - инвалидов "Лесенка"                    ¦        15      ¦
¦- Программа "Дети Южного Урала"                ¦      3300      ¦
¦- Областной фонд  социальной поддержки         ¦                ¦
¦населения                                      ¦       580      ¦
¦- Закон области "О пенсионном обеспечении      ¦                ¦
¦родителей военнослужащих, погибших в период    ¦                ¦
¦прохождения военной службы"                    ¦       100      ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Всего                                          ¦      4427      ¦
L-----------------------------------------------+-----------------










Приложение N 4

к Закону Челябинской области

"Об областном бюджете на 1997 год"

от 18 декабря 1996 г. N 42-ОЗ



РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

НА ПРОЧИЕ ОРГАНИЗАЦИИ и МЕРОПРИЯТИЯ на 1997 ГОД



(млн. рублей)

----------------------------------------------T------------------¬
¦                 Наименование                ¦    Всего расходов¦
+---------------------------------------------+------------------+
¦  1. Хозяйственное управление и АТХ          ¦                  ¦
¦      администрации области                  ¦       5000.0     ¦
¦                                             ¦                  ¦
¦  2. Экономический комитет по программам     ¦                  ¦
¦     развития уральского региона             ¦        283.0     ¦
¦                                             ¦                  ¦
¦  3. Лицензионно - аккредитационная комиссия ¦                  ¦
¦     управления здравоохранения              ¦        254.4     ¦
¦                                             ¦                  ¦
¦  4. Областное правление Всероссийского      ¦                  ¦
¦     общества глухих                         ¦         35.0     ¦
¦                                             ¦                  ¦
¦  5. Областной совет ветеранов войны         ¦                  ¦
¦     и труда                                 ¦         95.8     ¦
¦                                             ¦                  ¦
¦  6. Областной совет садовых товариществ     ¦         30.0     ¦
¦                                             ¦                  ¦
¦  7. Избирательная комиссия Челябинской      ¦                  ¦
¦     области                                 ¦        324.8     ¦
¦                                             ¦                  ¦
¦  8. Переподготовка и повышение              ¦                  ¦
¦     квалификации                            ¦        625.0     ¦
¦                                             ¦                  ¦
¦  9. Медицинское обслуживание воинов -       ¦                  ¦
¦     афганцев                                ¦        500.0     ¦
¦                                             ¦                  ¦
+---------------------------------------------+------------------+
¦   Итого                                     ¦       7148.0     ¦
L---------------------------------------------+-------------------










Приложение N 5

к Закону Челябинской области

"Об областном бюджете на 1997 год"

от 18 декабря 1996 г. N 42-ОЗ



ПЕРЕЧЕНЬ ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ БЮДЖЕТА ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ФИНАНСИРОВАНИЮ в ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ в 1997 ГОДУ



Заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации



Пенсии



Стипендии



Государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению



Питание (продовольственное обеспечение)



Приобретение медикаментов и перевязочных средств



Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования (вещевое имущество)



Хозяйственные расходы на аренду, охрану, отопление, освещение помещений









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости